Escrito por Secretaría de Desarrollo y Ambiente Sustentable
Según Naciones Unidas actualmente la mitad de la humanidad, 3500 millones de personas, vive en las ciudades. Para 2030, más del 60% de la población mundial vivirán en zonas urbanas. Si bien las ciudades ocupan apenas el 3% del planeta representan entre el 60% y 80% del consumo de energía y el 75% de las emisiones de carbono.
En la actualidad las grandes ciudades de América Latina presentan características poco satisfactorias a causa de a una rápida urbanización y falta de planificación estratégica urbana. Ciudades de menor tamaño poblacional también comienzan a sufrir las mismas consecuencias.
Argentina no está exenta a dicha situación. Es uno de los países de la región que presenta tasas negativas de crecimiento de la población rural durante el período 1950-2000. Esto se advierte como fruto de una urbanización ya consolidada a la fecha. Para ejemplificar un 72% de la población vive en el 20% del territorio.
Esto recae en otra problemática que se relaciona en forma directa con la calidad de vida de las personas: el acceso a los servicios básicos. Como se ha hecho mención, si bien el proceso de urbanización ya está en marcha lo que se busca es disminuir perjuicios que impactan en la calidad de vida de las personas y la utilización de recursos finitos.
Para comenzar a pensar en una planificación estratégica territorial se plantean cinco principios básicos que toda ciudad sustentable debe cumplir para comenzar a hacer de ellas un espacio más habitable: inclusivas, seguras, resilientes, sostenibles e inteligentes.
De esto se desprenden los preceptos básicos para una CIUDAD SUSTENTABLE. Promoviendo el concepto de Ciudades Sustentables como eje central de la agenda del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable (MAyDS) se arribará a una Certificación de Sustentabilidad.
Definición de una Ciudad Sustentable
Entendemos a las Ciudades Sustentables como aquellas localidades que cuentan con un entorno adecuado para el desarrollo de todas las personas que la habitan y la transitan y que hacen uso racional de los recursos sin comprometer los de las futuras generaciones. Desde una perspectiva sistémica consideramos que es fundamental comprenderlas como una interacción entre el sistema ambiental, social y económico. En este sentido su significado y definición varía de acuerdo con el entorno urbano al que se aplica, es decir, no existe un tipo ideal de ciudad sustentable, sino que ésta se conforma de acuerdo a sus características propias.
Tomamos las siguientes dimensiones de la primera definición:
Certificación de Sustentabilidad
El objetivo general es promover buenas prácticas de sustentabilidad en los gobiernos locales del país a través de políticas públicas con una gobernanza sólida articulando acciones entre los diferentes actores con responsabilidad primaria en la materia. La herramienta central es la mencionada Certificación de Sustentabilidad para los gobiernos locales.
Aquí se presenta un conjunto de ejes a abordar: Ambiente; Salud; Educación y Cultura; Trabajo y Producción; Transporte; y por último Seguridad. En particular, el MAyDS abordará el eje ambiental, subdividido en 7 sub-ejes: Residuos, Biodiversidad, Educación Ambiental, Resiliencia, Energías Renovables, Agua y Saneamiento y Modernización. En coordinación con otros ministerios se trabajará el resto de los ejes especificados.
Se busca que los gobiernos locales transiten las diferentes etapas de la certificación, comenzando por CIUDAD COMPROMETIDA para pasar luego a CIUDAD PRINCIPIANTE, CIUDAD RESPONSABLE y finalmente obtengan la categoría de CIUDAD SUSTENTABLE. Para esto, como primer paso se firmará una carta de adhesión a la política de sustentabilidad del MAyDS junto con un compromiso de clausura y saneamiento de basurales a cielo abierto. Luego tendrá que elegir y cumplir con 8 de un total de metas propuestas. A modo de ejemplo se ejemplifica un conjunto de 7 metas representativas de todos los sub-ejes ambientales:
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